行业发展这一年，有悲有欢

    年度政策连发红包  
    “喜大普奔” 
    【词语释义】是“喜闻乐见、大快人心、普天同庆、奔走相告”的缩略形式，表示一件让大家欢乐的事情，大家要分享出去，相互告知。 
    今年发布的一系列政策文件，足以让印刷人“喜大普奔”。 
    政策举例一：承印境外图书适用13%税率 
    国家税务总局今年3月在其官网发布《关于承印境外图书增值税适用税率问题的公告》称，国内印刷企业承印的经新闻出版主管部门批准印刷且采用国际标准书号编序的境外图书，属于《增值税暂行条例》第二条规定的“图书”，适用13%增值税税率。公告自4月1日起施行。 
    此前印企承印境外图书在不同地区执行13%和17%税率。税率统一为13%后，对外向型印企是一重大利好消息，可以少缴4%的税。 
    政策举例二：一批审批项目取消和下放 
    今年政府部门印发的一系列文件中，取消和下放了多项与印刷复制企业相关的行政审批。5月15日，国务院下发《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，其中，国家新闻出版广电总局取消只读类光盘生产设备引进审批，国家税务总局取消印制有本单位名称发票的审批。12月10日，国务院公布82项取消和下放管理层级的行政审批项目目录，其中，中国民航局取消民用航空运输凭证印刷企业资格认定审批。 
    政策举例三：对台港澳进一步放开 
    今年签署的ECFA和CEPA相关协议，进一步放开了印刷市场准入，对于来自台港澳的投资者来说，这是利好消息。 
    6月21日，海协会与台湾海基会签署《海峡两岸服务贸易协议》。 
    大陆方面关于印刷的承诺为：1.允许台湾在大陆设立出版物和其他印刷品的合资、合作印刷企业，大陆方应控股或占主导地位。2.允许台湾在大陆设立合资、合作或独资的包装印刷企业，最低注册资本要求比照大陆企业实行。3.允许台湾在大陆设立合资、合作或独资的印前企业，从事图书的校对、设计、排版工作。 
    台湾方面关于印刷的承诺为：允许大陆服务提供者在台湾设立合资企业，限投资台湾现有事业，总股权比例不超过50%。关于包装的承诺为：允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点，提供包装服务。 
    8月29日和30日，商务部分别与香港、澳门签署《〈关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议十》，协议将于2014年1月1日起实施。其中关于印刷的承诺为：允许港澳在内地设立出版物和其他印刷品的合作企业，内地方投资者应当占主导地位。 
    正能量凝聚成势   
    “碉堡了” 
    【词语释义】表示某事件或事物“太厉害了”。 
    “萎靡”“倒闭”“紧缩”，当这些词汇充斥在印刷人圈子中时，人们不禁会怀疑今年行业发展会不会用“下行”一词来诠释。然而令业内振奋的是，今年印刷业内一个个上行数据被公布，无论是巨大的投入，还是丰硕的产出，印刷业呈现出了稳中有升的上行态势，印刷业正能量正不断高涨。令《中国新闻出版报》记者不禁为2013年的印刷业点上一个赞，赞叹一句“碉堡了”。 
    9510亿：印刷业产值稳中求进 
    在7月的上海印刷周上，国家新闻出版广电总局印刷发行司公布了一组让印刷人喜出望外的数据。据2013年年度核验报告数据显示，2012年中国印刷业实现总产值9510.13亿元，比上年增长9.6%，在连续30多年保持两位数增长后，首次回落到一位数，但仍高于国民经济7.8%的增长速度。 
    不仅如此，2012年中国印刷业对外加工贸易总体发展呈逆势增长态势，对外加工贸易额为772.04亿元，较上一年增长13.5%，对外加工贸易已成为拉动我国印刷业增长的重要力量。 
    虽发展速度有所回落，但我国印刷业发展质量和效益明显提升，继续保持了良好的发展势头。稳中求进正成为行业发展主旋律。 
    3年：绿色印刷减排效果显著 
    我国印刷业实施绿色印刷3年时间，硕果累累。11月公布的《实施绿色印刷成果报告（2013年）》中的数据振奋人心，仅仅3年时间，印刷从业者参加绿色印刷培训已经超过35万人次；因采用中央供墨系统、环保烘箱、中央供气系统等节能措施使全行业设备能耗降低约10%。德国施行绿色印刷10年，实现印刷业能量消耗减少约15%。 
    4000万：北京斥巨资推动绿色印刷 
    有舍才有得，成果的丰硕来源于舍得投入。据透露，今年经国家新闻出版广电总局协调，中央财政对环保印刷设备升级改造的扶持资金就达2.76亿元。 
    地方也毫不逊色，紧跟总局步伐，各项扶持政策跟进。以绿色印刷先进省市北京为例，不惜重金“大手笔”对绿色印刷出版物进行奖励。仅2013年一年，投入资金从年初的126万元提升到300万元，再到2000万元，直至年底对此投入近4000万元。 
    直面那些“不好看”的数据
    “人艰不拆” 
    【词语释义】指人生已经如此的艰难，有些事情就不要拆穿。 
    “产能过剩”“转型升级”“寻找蓝海”……看一看近年印刷人口中的高频词汇，便知道印刷业步入了在波动中前进的轨道。能够佐证这一判断的还有权威的数据统计。 
    事件举例一：发展速度放缓 利润总额减少 
    今年7月中旬，我国印刷业2012年发展情况的统计数据发布。观察这些数据，亮点不少：产值增长速度高于国内生产总值增长速度、对外加工贸易逆势增长、规模以上印刷企业成为印刷业主力军等。 
    但纵向对比，我们却不难发现这样一些下降数据：我国印刷业从业人员逐年减少，从2009年的378.31万人降至2012年的344.13万人；印刷业总产值在连续30多年保持两位数增长后，回落到一位数；利润总额由2011年的739.87亿元降至2012年的724.98亿元，是2009年以来的首次下降。 
    我国印刷业由高速发展期进入中速发展期。利润总额的下降则是原材料成本与人力成本上涨、印刷工价多年未能提高的直接反映。 
    这样的下降固然是印刷人不愿面对的，但如果对比全球经济体，我国印刷业的发展速度还是相当可观的。清醒地直面这些“不好看”的数据，冷静地进行思考、慎重地进行决策，才是印刷企业寻求新生的必由之路。 
    事件举例二：绿色印刷认证费用高、速度慢 
    中国印刷技术协会的《中国绿色印刷企业生态发展年度调查报告》也揭示了一些问题。该报告针对150家绿色印刷企业进行了调查，绿色认证费用高、速度慢等问题被印刷企业提出；在推广绿色印刷产品时，印刷企业还遇到相关配套政策不完善（71%）、社会对绿色印刷宣传不够（55%）、成本高导致客户不愿意购买（47%）等困难。 
    这项调查反映了印刷企业在发展绿色印刷方面存在的问题。在11月底的2013北京绿色印刷产业促进商务交流会上，“政府要用扶持电动汽车一样的力度扶持绿色印刷”的企业呼声深入人心。直面这样的数据，政府相关部门应进一步为大力推动绿色印刷的企业争取优惠政策，想方设法多加扶持。 
    今年的网络热词“人艰不拆”，网友在回帖时经常使用。楼主直接说出了一个让人无法面对的真相，回帖网友表示感同身受，只是一时没法面对。可见，这是以达成共识为背景的，印刷业唯有共同直面这样的数据，才能“纵有疾风起，人生不言弃”。 
    禁令频出 印刷业“躺着中枪”
    “细思恐极” 
    【词语释义】指仔细想想，觉得恐怖至极。主要是营造一种迟缓加混乱的效果，多用于形容人的恐惧心情。 
    印刷包装是“穿衣戴帽”的行业，有了它，锦上添花；没有它，寸步难行。虽是辅助、配套，却又是那么不可或缺。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，今年各种禁令出台令老百姓拍手称道的同时，却也如蝴蝶效应般让印刷包装行业接连“躺着中枪”，着实尝了一把“细思恐极”的滋味。 
    事件举例一：禁令扼杀印业订单 
    禁令频频出台让印刷包装行业今年一直遭遇着该“火”不“火”的“温吞”局面。“限酒令”出台，本是金九银十的旺销期，高档白酒无人问津，酒包企业也订单锐减；“限卡令”一出，逢年印制年历贺年卡明信片最忙碌的年底，印企却连连遭遇退货苦恼。不仅如此，“三公消费”提倡无纸化办公、禁止过节送礼，这些禁令都如一只只无形的手将印刷包装行业的订单拦在了禁令之外。 
    然而危与机永远像是一对“双胞胎”般接连降至。如此背景下，政策“逼迫”着印包企业不能再继续满足于重复以前的生产模式，开动脑筋、求新求变、融合创意，大浪淘沙后，幸存者必将收获颇丰。 
    事件举例二：上海打响过度包装阻击战 
    包装行业一直遭遇着“过度”的诟病，虽然包装行业一直认为过度包装之所以屡禁不止，说明市场需求使然，上游企业提出要求，包装行业只是照单生产而已，凭什么过度包装的“恶名”却要包装企业埋单。然而这种“掩耳盗铃”的说法即将没有立足之地。2月1日，《上海市商品包装物减量若干规定》实施，打响了抵制过度包装地方保卫战的第一枪。 
    作为我国抵制过度包装史上首部商品包装减量地方性法规，《规定》的出台将一改过去遏制过度包装只局限在如月饼、粽子、化妆品等个别商品包装上的局面。同时，兼有具体的奖惩措施——对规范企业会给予实惠的政策扶持；对违规情况严重的企业会处以2万元以上5万元以下罚款，并上媒体“黑名单”。 
    印包企业套上环保“紧箍咒”
    “不明觉厉” 
    【词语释义】“虽不明，但觉厉”，即“不明觉厉”，意为“虽然不明白（对方）在说什么，但是感觉很厉害的样子”。 
    今年环保部门对印刷企业的监管十分严格，不仅在《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中提出了相关要求，北京的36家印刷包装企业还受到了处罚。虽然不太明白作为轻污染行业的印刷业为何受到这样严厉的监管，但可以预见，在环境污染形势日趋严峻的背景下，印刷包装企业将面临更严的环保约束。 
    事件举例一：包装印企面临更严苛大气污染监管 
    环境保护部、发展改革委、财政部三部委去年12月发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中，4处提到“包装印刷”：1.新建包装印刷项目须使用具有环境标志的油墨；2.包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；3.针对石化、有机化工、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物排放调查工作；4.加快制（修）订石油炼制与石油化工、包装印刷等重点行业大气污染物排放标准。 
    《规划》列出的针对大气污染防治的重点工程项目中，87家包装印刷类企业“榜上有名”。这87家企业生产的产品涉及纸盒、烟标、标签、磁卡、扑克牌、瓦楞纸箱、塑料包装、液体食品包装等各种包装印刷品。 
    不过，根据《规划》规定，政府将优先支持列入规划的污染治理项目，重点项目投资需求约3500亿元，其中工业挥发性有机物治理项目投资需求约400亿元。 
    事件举例二：36家北京印包企业接到环保“罚单” 
    北京市环保局官网11月14日发布消息称，36家印刷包装企业存在环境违法行为，受到环保部门处罚，这是环保部门第一次向印刷行业“批量”开罚单。消息称，为落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》要求，加强对印刷行业挥发性有机物（VOCs）排放的监管，减少VOCs及细颗粒物（PM2.5）排放，今年以来，全市环保系统通过日常检查和专项行动的方式，加强了对印刷行业挥发性有机物排放的监管。36家印刷包装企业存在未安装或不正常使用废气治理设施、违反建设项目“三同时”及验收制度等，受到环保部门处罚。 
    业界人士分析，政府治理环境污染，过去只抓钢铁、水泥、火电这些“老虎”，现在是“老虎”“苍蝇”一起抓。当然，“苍蝇”不只在印刷行业，锻造、餐饮、汽修、印刷相关企业也受到了处罚。 
    静观年末印刷企业倒闭   
    “我伙呆” 
    【词语释义】“我和我的小伙伴都惊呆了”的缩写形式，意为不说不知道，一说吓一跳。 
    年末印刷业不平静。11月25日，福建千帆印刷有限公司破产，老板跑路，厂区遭到哄抢；11月30日24时，知名个性定制电子商务网站涂书网关闭；12月初，北京日邦印刷有限公司200余名员工讨薪的消息又传来……这一连串事件被公开得突然又集中，业界表示惊讶，一些媒体也用“多事之‘冬’”“倒闭潮”等词汇来集纳报道。 
    企业倒闭是每个行业都会出现的正常现象。具体而言，企业倒闭可以在一定程度上反映行业态势与问题，但倒闭的主因还在于企业自身的定位与发展策略。用“倒闭潮”来概括近期一系列事件的发生似乎有些言过其实。行业关注倒闭的企业，是为了了解其倒闭原因，以它们的失败为前车之鉴，以便日后更好地发展。 
    事件举例一：福建千帆破产 老板跑路 
    福建千帆印刷有限公司破产的原因是复杂的。据《海峡都市报》报道，福州市出版工作者协会分析认为，盲目投资扩张、低价打压同行和对赌资本市场是千帆倒闭的三大原因。为贷款融资而大量采购设备有悖于市场规律，以远低于市场价格大肆包揽业务也被全行业诟病。千帆的发展模式证明，不注重实业，是无法实现跨越发展的。如今千帆大厦轰然倒塌，最终伤害了合作伙伴与员工的利益。 
    事件举例二：涂书网关闭引发热议 
    如果说千帆印刷的倒闭带着愤怒的色彩，涂书网的关闭则多了一抹悲情。涂书网于11月18日在官方微博宣布关闭以来，就获得不少微博“粉丝”饱含感情的留言，他们对于涂书网关闭表示惊讶与不舍。涂书网董事长朱勇表示，关闭涂书网主要是因为今年自己的主业——纸业发展不太好，无力再支撑涂书网的发展。涂书网的关闭提醒业界，直接B2C个性定制市场还有待培养，企业投入其中需要量力而为。 
    理性地分析这些企业倒闭的原因，可以了解到这些个案并不能代表行业的发展走向。它们的失败再一次提醒印刷企业，市场是残酷的。印刷人在市场转型升级大潮中，不应该浮光掠影地看到失败现象，更不应盲目自危，应脚踏实地，迈出与时俱进的步伐，踏上适应自身情况的道路。